據了解，2016年山東省的重點工作是對嚴重過剩行業進行“壯士斷腕”式的去產能，同時大力扶持工業轉型升級和創新驅動。山東省長郭樹清在政府工作報告中提出：要下決心推動過剩行業去產能，對喪失自我修復能力的企業，通過兼并重組、債務重組、破產清算等方式，實現市場出清。一場清理“僵尸”行動在山東展開。
據悉，2015年11月26日，山東省經信委向該省17地市下發了開展“僵尸企業”有關情況調研的緊急通知。此次在摸底范圍的“僵尸企業”，具體包括三類。
一類是企業還在生產經營，但效益低下，利潤不夠支付企業信貸利息，主要標志是持續虧損、資產負債率高。二類是企業已停止經營活動半年以上，主要標志是半年以上未上交增值稅。三類是企業生產經營活動基本處于停頓狀態，主要標志是企業暫停用電容量。
在此次調研中，各地市報送的“僵尸企業”共有448家，其中處于停產狀態的占80%。放在山東全省虧損企業中看，這一比例是9.5%。
“現在去產能，是剛性要求，你不去將來后患無窮?！币幻丶壥薪浶盼賳T說，山東省經信委主任錢煥濤的這句話，讓他記憶深刻。錢煥濤表示，山東要圍繞鋼鐵、煤炭、煉油和、輪胎等8個行業進行過剩產能化解和脫困發展。這比全國標準的6個行業多了煉油和輪胎。
山東省提出，一切以市場為手段，積極穩妥地處置“僵尸企業”，主動減量，努力化解產能過剩的矛盾，推動一批無效產能退出市場。山東要對這8大行業進行過剩產能的化解和脫困工作。一方面分年度制定淘汰計劃，推進落后產能退出市場；另一方面嚴禁產能過剩行業新增產能，不得以任何名義、任何方式核準、備案產能過剩行業新增產能項目。
隨著經濟下行壓力加大，山東以重工業為主的產業結構面臨空前挑戰。一方面，新興產業主營業務收入占比不到15%，另一方面，以國企居多的重工業產業產能過剩問題突出。在本輪的經濟結構調整中，山東比全國多數省份都更為艱難。
在錢煥濤看來，各地對其標準和未來政策把握不準，提報時還有顧慮，實際存在的“僵尸企業”應當多于目前提報數。“寧可少報也不會多報。”一官員表示，多報了說明地方產業發展不合理、問題多，另外報多了肯定承擔的處置任務也會更重。
在對企業的摸底中，相當多的虧損企業擔心，戴上“僵尸”帽子后對企業發展不利，處處求情通融過關。山東省領導不得不就清理“僵尸企業”做思想工作：“就像人有生老病死一樣，兼并重組、破產清算是市場經濟的正?，F象。要轉變觀念，不能把破產看成丟人的事兒?！?br>
山東省國資委副主任范軍說，山東將去產能與虧損企業治理相結合，按照一企一策原則，分類施策，針對產能過剩行業中的長期虧損企業和低效無效資產，制定產業重組方案，關閉退出一批，重組整合一批，轉型發展一批。
在對嚴重過剩行業進行去產能的同時，山東還大力扶持工業轉型升級和創新驅動，帶動困難企業轉型，助力“僵尸企業”重生。
（來源輪胎世界網）
